第一太平戴维斯:经济增长第四极初具雏形

2021年01月08日 成都写字楼信息网 来源: 锦观新闻
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1月8日,第一太平戴维斯发布《画“圈”破局——共话成渝双城经济圈》报告(以下简称“《报告》”),从成都篇、重庆篇、成渝篇三个部分出发,对成渝地区双城经济圈建设的困局与破局进行了探讨。
2020年1月3日,中央财经委员会第六次会议提出,要推动成渝地区双城经济圈建设,在?部形成高质量发展的重要增长极。

一年过去,唱好“双城记”,建设经济圈,成渝越走越近。

市委十三届八次全会暨市委经济工作会议提出,要紧紧围绕“高质量发展攻坚 年”主题,集中力量抓好成渝地区双城经济圈建设,全面提升成都都市圈国际竞争力和区域辐射力。

1月8日,第一太平戴维斯发布《画“圈”破局——共话成渝双城经济圈》报告(以下简称“《报告》”),从成都篇、重庆篇、成渝篇三个部分出发,对成渝地区双城经济圈建设的困局与破局进行了探讨。

成都综合竞争力不断增强

同城化进程拉开序幕

作为成渝地区双城经济圈的核心城市,成都是中?部地区综合实力最强的省会城市,也是?南地区的金融中心、科技中心、商贸中心和物流中心。《报告》指出,随着城市的不断发展,成都综合竞争力不断增强。刚刚过去的2020年,成都深度融入“一带一路”合作,加快建设内陆开放经济高地,对外贸易持续繁荣,2020年上半年成都进出口总额逆势增长23.5%,是全国主要城市中唯 一一个实现大幅正增长的城市。

一年来,成渝双城经济圈建设的先手棋——成德眉资同城化也在稳步推进。 《报告》认为,成德眉资四个城市之间同城通勤具备优越条件,近日,成都都市圈多层次一体化交通网络建设进一步增强,未来成都都市圈将被打造成为半小时轨道通勤圈和一小时高快速路交通圈。

目前,成都都市圈建设计划以成德眉资“三区三带”空间规划为引领,在若干交界地带等先行区域和基础设施一体化、基本公共服务均等化等领域率先打造示范区,以点带面逐步推进成德眉资同城化。《报告》认为,成德眉资四地具有 良好的产业发展基础,成都是中?部地区的经济中心,德阳拥有闻名全国的重大装备制造业集群,眉山近年来电子信息、新能源新材料、农产品及?品加工产业发展迅猛,资阳则在汽车制造、轨道交通、口腔装备材料等产业具备良好的发展基础。

“截至2019年底,成德眉资常住人口占全省的31.7%,而成都常住人口在全省占比为19.8%。很显然,成德眉资同城化可以框定更多人口,有人才有发展。但同时也要看到,成德眉资同城化亦面临挑战。”第一太平戴维斯成都项目及开发顾问部董事李绅在接受记者采访时分析说,“成德眉资城镇化率为65.5%,成都的城镇化率已经高达74.4%,如何让成都更好地进一步带动周边地区发展,成为应该思考的问题。”

“通过轨道交通的强有力辐射,人才、产业就可以快速布局到城市周边区域。” 李绅注意到,随着2020年底成都地铁五线齐发,成都正式迈入轨道交通第四城。“但是,轨道交通对周边的辐射还不够。纵观东京都市圈及欧洲主要城市群,轨道交通密度都是远高于高速路密度的。而在成都未来规划的地铁线路中,在第二绕城周边的13个区县中,只有简阳市和新津区有地铁线路经过,可见成都都市圈的地铁线路覆盖范围还有很大提升空间。”

“双城”开放度和经济活力不断增强

需进一步实现产业互补和协同发展

“成都和重庆一直是?部地区经济发展的领头羊,不仅常年雄踞全国城市GDP 排名前十,而且持续维持较高的增长速度,成为中国?部经济增长的主要引擎。”《报告》分析称,近年来,?部大开发、“一带一路”等国家战略以及?部陆海新通道等开放通道的加速成型在?部地区形成新的全域开放格局,深居内陆腹地的成渝,区位条件正逐步改善。2020年,在疫情全球蔓延的情况下,成都外贸逆势增长,前7月进出口总值实现同比增长24.9%,无独有偶,重庆7月月度进出口规模创近5年以来新高,展现出两座城市不断提升的开放度和经济活力,中国经济增长第四极初具雏形。

《报告》指出,成都与重庆产业结构具有较大相似性,主要产业都是以电子信息和汽车制造为代表的先进制造业。“竞争毋庸回避。”李绅直言,在成渝双城经济圈建设机遇下,两地的产业要从竞争走向竞合,需要从政策、体制、产业链条的搭建上出台高屋建瓴的规划。事实上,为了实现产业互补和协同发展, 成渝两地正积极探索有效路径,以主导产业的规模效益对冲产业同质化带来的竞争损耗。通过整合两地以电子信息和汽车制造为代表的优势产业,推动产业分工协作和深度融合,优势互补,共建先进制造业产业集群,拉动成渝区域经济增长。

李绅举例说,过去十年间成渝两地电子信息产业发展迅速,2019年成都和重庆笔记本计算机总产量占到全国38%,已成为全国电子制造的重镇。目前,成都已形成包括集成电路、新型显示、智能终端、高端软件、人工智能、信息网络六大领域的全产业链条,重庆则在电子核心基础部件、物联网、大数据智能化方面具备突出优势。未来,双方可以电子信息全产业链为重点,基于产业链的多链融合发展,深入推进两地在多个产业的分工协作,全力建设世界级的电子信息产业圈,以加速形成对外竞争的规模优势。

再以汽车制造业为例,该产业在成渝地区产业基础雄厚,2019年重庆生产汽车138万辆,成都汽车产量超过100万辆,两地全年汽车产量在全国占比达到10%。李绅指出,重庆是中国传统的汽车生产基地,产能优势和零部件配套优势明显,目前已经形成以本土车企长安为龙头,长安福特、力帆、上汽通用五菱等10多家整车企业为?干,1000余家汽车零部件配套厂商为支撑的产业集群。成都汽车制造业虽然发展起步较晚,但后劲十足,现在拥有一汽大众、沃尔沃等高端整车企业,汽年产量从不足10万快速上涨到100万的规模。重庆拥有完整的汽车产业配套体系,成都的汽车研发创新能力较强,未来两地可以    发挥互补优势,进一步推进成渝地区在整车研发设计和关键零部件配套等方面的产业协作,并且以头部企业为引领推动产业链垂直整合和产业集群发展。

值得注意的是,李绅特别指出,未来,产业要靠内部孵化,不能只靠外来转移。“抓住区域内核心产业的比较优势,如装备制造、航空航天、能源、信息等,通过创新培养区域发展新动能,助力腰部城市崛起。”他告诉记者,城市群的发展离不开区域内城市之间的良性互动,中心城市与周边其他城市之间形成合理的梯度差是推动区域经济一体化发展的重要路径。可以看到,长三?共有颈部城市2座、腰部城市7座、臀部城市4座,反观成渝地区则完全缺位。实际上,距离成渝地区双城经济圈“一极两中心两地”的目标,在不考虑其它因素的情况下,仅从经济体量绝对值这个范畴来看,目前只能达到“两中心”这一项,即仅“成”和“渝”这两座“双城”,而不见“经济圈”。未来,要重点突破成都和重庆两座龙头城市对周边城市的有效带动。

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编辑: RL

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